Πριν από μια εβδομάδα, οι ελβετικές τελωνειακές αρχές σήμαναν τον κώδωνα του κινδύνου στον κόσμο των μουσείων όταν έστειλαν επιστολές σε πολλά ελβετικά μουσεία συμβουλεύοντας αυστηρότερους και φαινομενικά νέους κανονισμούς που διέπουν την υποχρεωτική έκθεση έργων που έχουν εισαχθεί στη χώρα χωρίς φόρους. Μετά από μια έκρηξη ανησυχίας και χωρίς έλλειψη σύγχυσης, οι αρχές έχουν τώρα χαλιναγωγήσει τις προσπάθειές τους και ενημέρωσαν ορισμένα από αυτά τα μουσεία, καθώς και εμπειρογνώμονες και μέσα ενημέρωσης, ότι οι αλλαγές δεν θα εφαρμοστούν και τα μουσεία θα εξακολουθούν να απολαμβάνουν τις ίδιες μακροχρόνιες φορολογικές ελαφρύνσεις για διεθνώς εισαγόμενη εργασία. Ενώ τα περισσότερα ιδρύματα νιώθουν ανακούφιση, άλλοι εμπειρογνώμονες και παρατηρητές εξακολουθούν να ξύνουν το κεφάλι τους σχετικά με το νόημα πίσω από την πρόσφατη αλυσίδα γεγονότων. Στις 8 Απριλίου, η γερμανική έκδοση Neue Zürcher Zeitung (NZZ) ανέφερε ότι από την αρχή του ημερολογιακού έτους, διάφορα τελωνεία στη γερμανόφωνη Ελβετία έστελναν επιστολές σε διάφορα μουσεία τέχνης. Οι επιστολές φέρεται να ενημέρωναν τα μουσεία ότι θα έπρεπε να εκθέτουν μόνιμα τα έργα τέχνης τους που εισάγονται από το εξωτερικό υπό καθεστώς φορολογικής απαλλαγής. Σύμφωνα με την έκθεση, εάν τα μουσεία δεν συμμορφώνονταν με τις προδιαγραφές, τα τελωνεία απείλησαν να απαιτήσουν πρόσθετους εισαγωγικούς δασμούς στην τρέχουσα αγοραία αξία. Σημειωτέον, μόνο τα μουσεία στο γερμανόφωνο τμήμα της Ελβετίας και όχι στις γαλλόφωνες περιοχές της χώρας έλαβαν την επιστολή, γεγονός που επιβεβαίωσαν αρκετοί Ελβετοί δικηγόροι. Δεν αποτελεί έκπληξη ότι τα νέα ανησύχησαν τα μουσεία, πολλά από τα οποία ήδη αντιμετωπίζουν σοβαρές οικονομικές προκλήσεις και δεν μπορούν να αντέξουν οικονομικά πρόσθετους ακριβούς φόρους. Όπως επεσήμανε η NZZ: «Επομένως, αν ένα μουσείο αγόραζε έναν πίνακα του Πικάσο στη Γαλλία το 1960 για 100.000 φράγκα που αξίζει 10 εκατομμύρια φράγκα σήμερα, το μουσείο θα έπρεπε να πληρώσει 770.000 φράγκα με τον τρέχοντα φορολογικό συντελεστή 7,7% . Κανένα ελβετικό ίδρυμα τέχνης δεν μπορεί να το αντέξει οικονομικά αυτό». Όπως είπε ο Tobia Bezzola, πρόεδρος του ελβετικού τμήματος της Διεθνούς Ένωσης Μουσείων (ICOM), στο NZZ : «Η Ελβετία είναι μια σχετικά μικρή χώρα. Τα μουσεία τέχνης του συλλέγουν πάντα διεθνώς. Αντιπροσωπεύει τον κοσμοπολιτισμό της χώρας». «Είναι σαφές ότι υπάρχει μια σύμβαση του ΟΗΕ του 1950 η οποία τέθηκε σε ισχύ το 1953 στην Ελβετία», είπε ο Peter Mosimann, δικηγόρος και πρώην διευθυντής του Kunstmuseum Basel (από το 2008 έως το 2018). Ο Mosimann προέτρεψε τους φίλους και τους συνεργάτες να λάβουν την επιστολή στα σοβαρά και είπε ότι η πίεση που προέκυψε πιθανότατα βοήθησε στην ανατροπή. Την περασμένη εβδομάδα, τα μουσεία έκαναν την παρέμβαση στο γραφείο του ομοσπονδιακού γραφείου πολιτισμού, το οποίο με τη σειρά του έκανε παρέμβαση στο τμήμα οικονομικών, είπε ο Mosimann. «Είναι απολύτως σαφές ότι το έχουν αποσύρει», πρόσθεσε. Σύμφωνα με μια ενημέρωση του NZZ που κυκλοφόρησε στην έντυπη έκδοση στις 16 Απριλίου, μια λεγόμενη πιθανή «καταστροφή» αποφεύχθηκε. «Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Τελωνείων και Ασφάλειας των Συνόρων σταμάτησε τη δράση, όπως ανέφερε το πρακτορείο ειδήσεων Keystone-SDA. Ως εκ τούτου, το γραφείο ανακοίνωσε ότι δεν ήταν πρόθεσή του να απαιτήσει μια μόνιμη έκθεση αφορολόγητων εισαγόμενων αντικειμένων τέχνης. Η αποθήκευση τέτοιων αντικειμένων επιτρέπεται. Η υπάρχουσα πρακτική δεν θα αλλάξει». Ωστόσο, άλλοι εξακολουθούν να ταράζονται από την επικοινωνία. «Διάβασα στις ειδήσεις χθες ότι τα τελωνεία στην πραγματικότητα επέστρεψαν στην αρχική τους απόφαση να μην διακόψουν την τρέχουσα πρακτική, η οποία είναι να επιτραπεί στα μουσεία να αποκτούν τέχνη από το εξωτερικό χωρίς οποιονδήποτε φόρο εισαγωγής», δήλωσε η δικηγόρος Anne Laure Bandle. Ωστόσο, σημείωσε, «το άρθρο δεν λέει αν η τελωνειακή διοίκηση θα πάρει πίσω τις παραγγελίες που έστειλαν στα διάφορα μουσεία. Ίσως απλώς βρίσκονται στη διαδικασία να διευκρινίσουν τι ακριβώς απαιτείται από τα μουσεία. Απλώς αναφέρει ότι τα μουσεία επιτρέπεται να αποθηκεύουν έργα τέχνης, οπότε νομίζω ότι εξακολουθεί να υπάρχει το θέμα ως προς το τι ακριβώς συνεπάγεται αυτό». Κανένα από τα μουσεία στα οποία απευθυνθήκαμε για σχολιασμό δεν είχε ανταποκριθεί στο αίτημα για σχολιασμό μέχρι την ώρα της δημοσίευσης. Η NZZ δήλωσε πριν από την είδηση της απόσυρσης: «Όλοι είναι βουβοί από καθαρό φόβο: Ούτε στη Βασιλεία, ούτε στο Winterthur, στη Ζυρίχη ούτε σε άλλα μέρη τα ελβετικά μουσεία τέχνης θέλουν να σχολιάσουν το τελευταίο αίτημα των ελβετικών τελωνείων, «για να μην θέσει σε κίνδυνο τις συνομιλίες με τις τελωνειακές αρχές αυτή τη στιγμή», σύμφωνα με μια εκπρόσωπο Τύπου του Kunstmuseum Basel. Η κατάσταση είναι πολύ λεπτή για κάτι τέτοιο». Εν τω μεταξύ, το Artnet News έλαβε απάντηση σήμερα το πρωί από την Donatella Del Vecchio, εκπρόσωπο του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Οικονομικών της χώρας (Département fédéral des finances, ή DFF). Η Del Vecchio επιβεβαίωσε ότι δεν υπήρχε επίσημο δελτίο τύπου για την ενημέρωση της κατάστασης, αλλά είπε ότι το τμήμα απάντησε σε πολλά διαφορετικά αιτήματα μέσων ενημέρωσης που έγιναν την περασμένη εβδομάδα. «Μπορούμε να επιβεβαιώσουμε ότι η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Τελωνείων και Ασφάλειας των Συνόρων (FOCBS) έστειλε επιστολές σε συγκεκριμένο αριθμό μουσείων και εταιρειών, όπως γκαλερί, λόγω αφορολόγητων εισαγόμενων αντικειμένων τέχνης και εκθέσεων. Η ισχύουσα νομική απαίτηση δεν εξηγήθηκε με σαφήνεια στις αναφερόμενες επιστολές, γεγονός που δυστυχώς οδήγησε σε παρερμηνείες. Δεν ήταν πρόθεση του FOCBS να απαιτήσει μια μόνιμη έκθεση των αντικειμένων τέχνης. Ήταν μάλλον ένας τακτικός έλεγχος της συμμόρφωσης με τους όρους που σχετίζονται με την αδασμολόγητη εισαγωγή αντικειμένων τέχνης και έκθεσης». Ζητήσαμε από τον εμπειρογνώμονα του καλλιτεχνικού δικαίου Thomas Danziger για τις σκέψεις του σχετικά. «Η οπισθοδρόμηση από τις ελβετικές φορολογικές αρχές εδώ δεν προκαλεί έκπληξη. Οι Ελβετοί θα ήταν πιο πιθανό να θέσουν εκτός νόμου το fondu παρά να φορολογήσουν και να οδηγήσουν τα μουσεία τους σε πτώχευση», είπε ο Danziger. Ο Del Vecchio είπε ότι η φορολογική απαλλαγή σχετίζεται με όρους που πρέπει να τηρούνται ακόμη και μετά την πραγματοποίηση της εισαγωγής (π.χ. μη μεταβίβαση ή πώληση). «Η αποθήκευση αντικειμένων που εισάγονται ατελώς από τον εισαγωγέα επιτρέπεται φυσικά. Η υπάρχουσα πρακτική δεν θα αλλάξει. Το FOCBS είναι υπεύθυνο για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με αυτούς τους όρους. Τέτοιοι έλεγχοι είναι επίσης δυνατοί στο μέλλον». Στην προκειμένη περίπτωση, έγραψε, «η αγωγή έχει διακοπεί γιατί δεν προσδιορίζονταν με σαφήνεια οι ισχύουσες διατάξεις στις αναφερόμενες επιστολές. Τα μουσεία και οι ενδιαφερόμενες εταιρείες έχουν ενημερωθεί για την περαιτέρω διαδικασία». Αυτό το άρθρο δημοσιεύθηκε αρχικά στο news.artnet.com/ |